Круглый стол Международного Люксембургского форума "Среднесрочная перспектива ядерного разоружения и нераспространения" и заседание Наблюдательного совета Люксембургского форума.

Список участников
Круглого стола Международного Люксембургского форума
по предотвращению ядерной катастрофы
Среднесрочная перспектива ядерного разоружения и нераспространения
(Прага, 2-3 декабря 2014 г., Отель ИнтерКонтиненталь, Парижская 30)

Участники

Список участников
заседания Наблюдательного совета
Международного Люксембургского форума
(Прага, 4 декабря 2014 г., Отель ИнтерКонтиненталь, Парижская 30)

Участники

В Праге открылось заседание Круглого стола Международного Люксембургского форума по теме «Перспективы ядерного разоружения и нераспространения»

2 декабря 2014 года в Праге открылось двухдневное заседание круглого стола Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы по теме «Среднесрочная перспектива ядерного разоружения и нераспространения».

Участие в заседании принимают президент международного Люксембургского форума Вячеслав Кантор, члены Наблюдательного совета Форума: академик РАН Николай Лавёров, профессор Университета штата Мэриленд (США), академик РАН Роальд Сагдеев, ранее генеральный директор МАГАТЭ Ханс Бликс, член Совета директоров фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы» Рольф Экеус; а также руководитель программы по контролю над вооружениями и нераспространению ОМУ Стокгольмского международного института исследований проблем мира Тарик Рауф, президент Пагуошского движения Джаянта Дханапала, генеральный секретарь Пагуошского движения Паоло Котто-Рамузино, руководитель Евро-Атлантической инициативы в области безопасности Роберт Легвольд, директор Центра по изучению проблем нераспространения ОМУ им. Дж. Мартина, профессор Монтерейского института международных исследований Уильям Поттер, научный сотрудник программы по изучению науки и глобальной безопасности Принстонского университета; соучредитель движения «Глобальный ноль» Брюс Блайр, советник фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы», научный сотрудник Института международной политики Лоуи в Сиднее Джон Карлсон и другие ведущие международные эксперты по проблемам ядерного нераспространения и разоружения. Всего круглый стол объединил представителей 14 авторитетных международных организаций, объединённых во многом общими целями и задачами, связанными с предотвращением распространения ядерного оружия, средств его доставки, гарантированной защитой от ядерных конфликтов различного масштаба.

Центральными вопросами для обсуждения стали дальнейшие шаги на пути ядерного разоружения, понижение готовности к применению стратегических вооружений и возможность перехода к многостороннему формату диалога. Обсуждение коснулось также Договора о запрещении производства расщепляющихся материалов, включая учёт накопленных запасов ядерных материалов, а также новые формы для переговоров по невооружению космоса. Помимо этого, в повестку дня Круглого стола вошли вопросы повышения роли ОБСЕ в европейской безопасности, сохранения режимов Открытого неба и Венского документа и ядерные проблемы Ирана и Северной Кореи.

Председатель Оргкомитета Люксембургского форума Владимир Дворкин отметил, что в контексте целей и задач форума место проведения мероприятия – Прага – особенно важно тем, что здесь в 2010 году был подписан новый Договор по сокращению стратегических вооружений между США и Россией.

Он также довёл до участников обращение президента Люксембургского форума Вячеслава Кантора. Президент форума напомнил присутствующим, что в Заключительном документе, принятом на предыдущем мероприятии форума в Женеве, было подчёркнуто, что ещё до периода острого кризиса в отношениях между Западом и Россией, вызванного ситуацией на Украине, в сфере дальнейшего контроля ядерного оружия и совместного укрепления режима ядерного нераспространения образовался тупик.

Эксперты предложили в полном объёме сохранить и развивать контроль над ядерными вооружениями не только между США и Россией, но и всеми другими ядерными государствами, завершить досрочно к 2016 году процесс сокращения стратегических ядерных вооружений по Пражскому Договору СНВ, найти компромисс по ПРО, нестратегическим ядерным вооружениям – чтобы обеспечить таким образом успех Обзорной конференции по ДНЯО в 2015 году. С этой же целью члены форума предложили предпринять максимум усилий для подготовки и вступлению в силу Всеобъемлющего соглашения «шестёрки» с Ираном с тем, чтобы обеспечить уверенность в исключительно мирном использовании ядерной энергии в соответствии с ДНЯО под гарантиями МАГАТЭ и в рамках Дополнительного протокола 1997 года. Эксперты форума также призвали США, Китай, Египет, Индию, Израиль, Иран, Пакистан и Северную Корею как можно скорее ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, а также предпринять ряд других шагов. Часть этих рекомендаций была воспринята ведущими государствами и находится в русле их политики. При этом существует вероятность ратифицировать Договор о Всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний до Обзорной конференции 2015 года.

«Убеждён в том, что, несмотря на сложившийся кризис, мы обязаны не только сохранить всё то, что за длительный период времени разработано собравшимися здесь международными организациями по практическим шагам в сфере контроля за ядерными вооружениями, по укреплению режима ядерного нераспространения, но и продолжить разработку новых подходов и решений по существующим проблемам», - отметил в своём обращении президент Люксембургского форума Вячеслав Кантор.

«Сейчас, когда отношения между Западом и Россией находятся в состоянии глубокого кризиса из-за ситуации на Украине, невозможно эффективное сотрудничество в борьбе с новыми нарастающими вызовами и угрозами, в предотвращении эскалации войны в Сирии и Ираке, в противодействии широкомасштабному наступлению исламских экстремистов, - добавил Кантор. – При том, что наши общие противники умело используют обострение отношений между совсем ещё недавними партнёрами».

Президент Форума Вячеслав Кантор озвучил уверенность в том, что когда ведущие государства придут к окончательному пониманию того, что ни одна из сторон нынешнего кризиса не сможет эффективно противодействовать традиционным и новым угрозам их национальной безопасности, то они найдут решения по преодолению этого кризиса. И тогда результаты нашей общей работы будут востребованы в полном объёме.

После завершения круглого стола, 4 декабря, состоится заседание Наблюдательного совета Люксембургского форума, на котором члены Наблюдательного совета заслушают отчёт президента Форума Вячеслава Кантора о проделанной за год работе, а также обсудят планы на будущее.

* * *

Международный Люксембургский форум по предотвращению ядерной катастрофы создан решением Международной конференции по предотвращению ядерной катастрофы, состоявшейся 24—25 мая 2007 года в Люксембурге.В состав Консультативного Совета Форумавошли 49 наиболее авторитетных и хорошо известных в мире экспертов из 14 государств.

Форум является одной из наиболее представительных неправительственных организаций, объединяющих ведущих мировых экспертов в области нераспространения ядерного оружия, сокращения и ограничения вооружений. Президент Форума — Вячеслав Кантор. Основные органы Форума: Международный консультативный совет и Наблюдательный совет.

Основные задачи Форума заключаются в анализе угроз, связанных с распространением ядерного оружия и разработке конкретных предложений и рекомендаций по направлениям дальнейшего сокращения ядерных вооружений, укреплению режимов ядерного и ракетного нераспространения, противодействию попыткам приобретения ядерного оружия и ядерных технологий со стороны неустойчивых режимов и террористических организаций, по разрешению региональных ядерных кризисов.

Члены Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума одобряют деятельность Форума в 2014 г. и поддерживают дальнейшие усилия по поиску путей выхода из нынешней тупиковой ситуации в области ядерного разоружения и нераспространения.

Мы встревожены прецедентом массового насилия и разрушений на Украине – одной из крупнейших стран Европы, расположенной в самом ее центре – и вовлеченности России и Европейского союза в политическую и экономическую конфронтацию. Россия и НАТО начали наращивать вооружения и осуществляют военную деятельность, напоминающую времена «холодной войны». Мы глубоко убеждены в том, что этот кризис можно было предотвратить и его следует урегулировать исключительно политическими средствами.

Члены Наблюдательного совета разочарованы и обеспокоены ухудшением отношений между Россией и Западом, усугублением тупиковой ситуации в области ядерного разоружения и неудачей разрешения иранской ядерной проблемы в установленные сроки на недавних переговорах. Это ставит под угрозу перспективы успешного проведения Конференции 2015 г. по рассмотрению действия ДНЯО.

Мы рекомендуем следующие среднесрочные шаги.

· Соединенные Штаты Америки и Российская Федерация должны сохранять и строго выполнять новый Договор о СНВ и Договор о РСМД. Обеим сторонам следует безотлагательно начать переговоры о новом договоре с целью достижения существенных сокращений стратегических ядерных вооружений, ограничения обычных вооружений, имеющих стратегическое значение, и значительного сокращения тактических ядерных вооружений. Обеим сторонам следует выработать меры укрепления доверия для того, чтобы развертывание оборонительных систем не подрывало стратегическую стабильность.

· Наряду с этим настало время для обеих сторон приступить к содержательному диалогу с целью достижения договоренности о концепции стратегической стабильности в новых условиях: масштабном развертывании систем противоракетной обороны, внедрении обычных вооружений большой дальности и возникновении в мире угрозы дальнейшего распространения ядерных вооружений, ракетных технологий и систем противоракетной обороны.

· Представители «большой пятерки» должны найти возможность, чтобы преодолеть препятствия для вовлечения Великобритании, Франции и Китая в процесс ядерного разоружения в соответствии со статьей VI Договора о нераспространении ядерного оружия.

· Для укрепления стратегической стабильности все ядерные государства должны взять на себя обязательство не применять ядерное оружие против любого не обладающего ядерным оружием государства-участника ДНЯО и полностью отказаться от нанесения первого ядерного удара против друг друга.

· Для реализации плана по созданию на Ближнем и Среднем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, всем заинтересованным сторонам следует принять поэтапный подход, развивая успех, достигнутый в области химического разоружения Сирии.

· Неудача в достижении к запланированному сроку окончательной договоренности с Ираном «шестерки» международных посредников по урегулированию ядерного кризиса является регрессом процесса переговоров. Все стороны должны задействовать все имеющиеся у них силы и средства, чтобы преодолеть эту тупиковую ситуацию. В рамках окончательного урегулирования главными приоритетами должны стать ратификация Ираном Дополнительного протокола (1997 г.) и принятие им обязательства не разрабатывать технологии переработки ОЯТ и воздержаться от работ, связанных с тяжелой водой и обогащением урана, которые не требуются для удовлетворения его потребностей в областях науки и энергетики в мирных целях, а также воздержаться от строительства новых объектов для таких работ.

· Следует немедленно возобновить шестисторонние переговоры по северокорейскому ядерному оружию и соответствующей ядерной программе. Их основная цель должна заключаться в том, чтобы убедить руководство Северной Кореи отказаться от дальнейших испытаний ядерного оружия и ракет большой дальности для достижения конечного результата – денуклеаризации Корейского полуострова и обеспечения безопасности всех стран региона.

Участники заседания Наблюдательного совета Международного

Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы

Названия организаций приведены для обозначения места работы участников заседания.