Итоговая декларация круглого стола Люксембургского форума «На пути к прогрессу в контроле над ядерным оружием, разоружении и нераспространении оружия массового уничтожения»

НА ПУТИ К ПРОГРЕССУ В КОНТРОЛЕ НАД ЯДЕРНЫМ ОРУЖИЕМ, РАЗОРУЖЕНИИ И НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ

ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ

ДЕКЛАРАЦИЯ

10-11 июня 2014 г., Женева

Мы, представители четырнадцати организаций – участники Круглого стола, собравшиеся под эгидой Международного Люксембургского Форума по предотвращению ядерной катастрофы, настоящим выражаем глубокую обеспокоенность текущей ситуацией в сфере международной безопасности, ядерного разоружения, контроля над вооружениями и нераспространения ОМУ.

Мы признаем, что нынешний кризис на Украине и вокруг нее существенно ухудшил отношения между Россией и Западом, но считаем, что ситуация в области ядерного разоружения и контроля над вооружениями зашла в тупик уже к 2011 г.

Мы полагаем, что основная причина этого тупика заключается в том, что Россия и Соединенные Штаты Америки/НАТО все больше расходились во взглядах на вопросы, касающиеся стратегической стабильности. В частности, у сторон имеются разногласия по таким важным вопросам, как роль новых систем противоракетной обороны (ПРО), стратегических высокоточных вооружений в обычном оснащении, стратегических и тактических ядерных вооружений, влияния других стран-обладательниц ядерного оружия, распространения ОМУ и ракетных технологий на стратегическую стабильность, а также на региональный баланс в области обычных вооружений.

Эта угрожающая ситуация еще больше усугубляется расхождениями между другими важными глобальными и региональными игроками в восприятии проблем и приоритетов в сфере безопасности.

Мы призываем к тому, чтобы нынешний украинский кризис был безотлагательно урегулирован путем многосторонних усилий по деэскалации насилия и прекращению огня под всеобъемлющим мониторингом ОБСЕ, воссоздания украинского государства, включая политический диалог между центральным правительством и мятежными регионами при содействии и посредничестве ОБСЕ, других компетентных международных организаций и государств.

Ситуация на Украине и иные тенденции, указанные выше, предполагают тем большую важность сохранения и укрепления механизмов контроля над вооружениями, разоружения и соглашений по нераспространению ОМУ. Следует срочно предпринять усилия, чтобы возродить двустороннее и многостороннее сотрудничество по этим вопросам.

Обсудив эти темы на Круглом столе в Женеве, для содействия этому процессу мы предлагаем реализовать пакет краткосрочных, но существенных мер, которые должны быть инициированы ключевыми государствами без дальнейшего промедления:

• Сохранение ключевых договоров и режимов контроля над ядерными вооружениями и нераспространения ОМУ, прежде всего, Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), нового Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) и Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
• Ускорение реализации нового Договора о СНВ путем сокращения вооружений к 2016 г., вместо 2018 г., до согласованных предельных уровней и, благодаря этому, улучшение перспектив заключения последующего договора о СНВ, который бы предусматривал дальнейшие существенные сокращения ядерных вооружений, а также нахождение компромисса по проблемам ПРО, тактических ядерных вооружений и стратегических вооружений в обычном оснащении.
• В целях обеспечения успешного проведения Конференции по рассмотрению действия ДНЯО в 2015 г. мы рекомендуем полностью выполнить План действий и рекомендации Конференции 2010 г. по рассмотрению действия ДНЯО, включая:

· Уменьшение роли ядерных вооружений в военных доктринах всех стран-обладательниц ядерного оружия, а также военных альянсов.

· Создание стимулов для принятия Дополнительного протокола к Соглашениям с МАГАТЭ о всеобъемлющих гарантиях в качестве стандарта для контроля по ДНЯО при совместной поддержке неядерных и обладающих ядерным оружием государств на предстоящей Конференции 2015 г. по рассмотрению действия ДНЯО.

· Укрепление многосторонних подходов к ядерному топливному циклу посредством гарантий предоставления услуг топливного цикла на недискриминационной основе всем государствам, использующим атомную энергию в мирных целях под всеобъемлющими гарантиями МАГАТЭ и в соответствии с Дополнительным протоколом 1997 г.

· Поддержка полного выполнения резолюции о создании на Ближнем и Среднем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия и других видов ОМУ и систем их доставки, принятой на Конференции 1995 г. по рассмотрению и продлению действия ДНЯО, и созыва конференции по созданию этой зоны, как предписано этой резолюцией.

· Поощрение скорейшего заключения всеобъемлющего соглашения между «шестеркой» международных посредников и Ираном в соответствии с Совместным планом действий, подписанным в ноябре 2013 г., чтобы обеспечить уверенность в исключительно мирном использовании Ираном атомной энергии в соответствии с ДНЯО под всеобъемлющими гарантиями МАГАТЭ и в рамках Дополнительного протокола.

· Обращение к восьми оставшимся в Приложении II к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний государствам – Египту, Израилю, Индии, Ирану, Китаю, КНДР, Пакистану, Соединенным Штатам Америки с тем, чтобы они как можно скорее подписали и ратифицировали этот Договор с целью обеспечения его скорейшего вступления в силу.

Данные предложения будут представлены политическому руководству ведущих государств и международных организаций.

Участники Круглого стола Международного Люксембургского форума

по предотвращению ядерной катастрофы

Названия организаций приведены для обозначения места работы участников конференции.