Итоговая декларация конференции Люксембургского форума «Критерии безопасной толерантности режимов ядерного нераспространения»

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ

конференции Международного Люксембургского форума

по предотвращению ядерной катастрофы

«Критерии безопасной толерантности режима ядерного нераспространения»

(Монтрё, Швейцария, 21-22 мая 2013 г.)

Члены Международного консультативного совета Люксембургского форума выражают признательность Женевскому центру политики безопасности за сотрудничество в проведении заседания на тему «Критерии безопасной толерантности режима ядерного нераспространения».

Члены Международного консультативного совета Люксембургского форума выражают обеспокоенность современным состоянием режима ядерного нераспространения. Они полагают, что Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) по-прежнему является ключевым компонентом в предотвращении дальнейшего распространения ядерного оружия и содействии процессу ядерного разоружения, представляющими собой основополагающие элементы международной безопасности на глобальном и региональном уровнях.

Тем не менее, режим нераспространения ОМУ нуждается в усилении и совершенствовании. Не менее важным является достижение консенсуса среди великих держав и других ответственных государств в отношении дальнейших шагов на этом пути и их приоритетности с целью обеспечения эффективности режима нераспространения ОМУ, его норм и институтов.

О необходимости таких мер свидетельствуют затяжные кризисы вокруг ядерных программ Северной Кореи и Ирана, а также ряд нарушений и отступлений от норм и процедур ДНЯО со стороны других государств.

Участники конференции Международного Люксембургского форума уделили особое внимание упомянутым ниже техническим, оперативным, стратегическим, экономическим и политическим аспектам и переломным этапам в создании ядерных вооружений. В целях укрепления режимов нераспространения ОМУ эти вопросы должны быть объектом мониторинга и, при необходимости, действий со стороны международного сообщества.

1. Прежде всего, были проанализированы технические аспекты создания ядерных вооружений, систем их доставки и развертывания ядерных сил различного масштаба.
2. Особое внимание было уделено научно-техническому и промышленному потенциалу государств, имеющих отношение к развитию ядерных вооружений.
3. Помимо анализа опыта пяти государств, обладающих ядерным оружием, участники конференции всесторонне рассмотрели особенности развития ядерных вооружений в Северо-Восточной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке и в Южной Азии.
4. Эксперты Международного Люксембургского форума приступили к задаче по установлению критериев незаявленной деятельности по разработке ядерного оружия, которые могут быть использованы МАГАТЭ и Советом Безопасности ООН для определения характера и целей ядерных программ государств-членов ДНЯО. Такие критерии могут послужить основой для принятия соответствующих мер со стороны МАГАТЭ и Совета Безопасности ООН с целью предотвращения нарушений или выхода государств-членов из Договора о нераспространении ядерного оружия.
5. Участники предложили под эгидой МАГАТЭ создать Международный экспертный центр в качестве вспомогательного органа при Совете Безопасности ООН, которому будет поручено проводить анализ и осуществлять мониторинг возможной разработки ядерных взрывных устройств и средств их доставки государствами, не обладающими ядерным оружием. Такой центр получал бы соответствующую информацию от национальных технических средств государств и из других источников.
6. Участники конференции приняли решение создать Рабочую группу для разработки критериев и представления предложений об общей структуре научных, общественных и государственных организаций, которым было бы поручено сформулировать направления политики и выработать инструменты для содействия безопасной ядерной толерантности путем предотвращения ненадлежащего применения ядерной энергии.

Разработка подобных методов оценки и критериев должна способствовать определению пределов безопасной толерантности в рамках режима ядерного нераспространения. Участники согласились с тем, что продолжение этой аналитической работы имеет важное значение для представления конкретных предложений в МАГАТЭ и Совет Безопасности ООН.

Это начинание направлено на создание среды, способствующей мирному развитию атомной энергетики, сведению к минимуму опасности ее потенциального ненадлежащего использования и осуществлению усилий, благоприятствующих мирному применению ядерной энергии, разоружению и нераспространению ОМУ.

Члены Наблюдательного и Консультативного советов Международного Люксембургского форума