Итоговая декларация Юбилейной конференции Международного Люксембургского форума в Париже, 9-10 октября 2017 года

ОТ ОБЕСПОКОЕННОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ:
РОСТ УГРОЗ В ЯДЕРНОЙ СФЕРЕ ТРЕБУЕТ КОНСТРУКТИВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ

ДЕКЛАРАЦИЯ

Х юбилейной конференции Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы

Участники X юбилейной конференции Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы выражают свою глубокую озабоченность нынешней ситуацией в сфере международной безопасности.
Для обеспокоенности имеется целый ряд причин. Мы живем в новую более опасную эпоху, когда риск применения ядерного оружия является неприемлемо высоким и продолжает расти. Со времени окончания холодной войны число обладающих ядерным оружием государств выросло с семи до девяти и это число может в будущем увеличиться. Растет напряженность в отношениях между странами, имеющими ядерные арсеналы. Происходит распространение технологий для производства ядерного оружия. Расширяются возможности для приобретения террористами материалов, необходимых для его создания. Северная Корея продолжает проводить испытания все более мощных ядерных зарядов и баллистических ракет, дальность которых растет, а в отношениях между Индией и Пакистаном есть опасность нового серьезного кризиса.
В то же время происходит эрозия режима контроля над ядерными вооружениями. Над Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) нависла угроза в связи со взаимными обвинениями США и России в его несоблюдении. После подписания семь лет назад нового Договора о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ) диалог по контролю над стратегическими вооружениями практически отсутствует – таким образом, имеет место самый продолжительный за последние почти пятьдесят лет период, когда не ведутся содержательные переговоры в этой области. Под угрозой оказался принятый с целью ограничения ядерной программы Ирана Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), который направлен на преодоление одного из острых вызовов в области распространения при условии выполнения этого Плана всеми сторонами. Таким образом, в то время как угрозы сохраняются или нарастают, ограничительные механизмы ослабевают или исчезают.
В обстановке вызывающего обеспокоенность роста международной напряженности участники X юбилейной конференции Международного Люксембургского форума призывают правительства всех ведущих держав сотрудничать в деле преодоления этих нарастающих вызовов. В частности, мы считаем настоятельно необходимым, чтобы Россия и Соединенные Штаты в силу их особой ответственности совместно обратились к проблемам, затрагивающим их общие интересы и, прежде всего, относящимся к уменьшению ядерных и иных военных рисков и предотвращению актов катастрофического терроризма. В современном мире отсутствие диалога по ядерному оружию создает опасность и противоречит интересам обеих стран.
В силу этого, мы настоятельно призываем Вашингтон и Москву возобновить диалог по ядерной проблематике, направленный, в качестве главной цели на уменьшение роли ядерного оружия и связанных с ним рисков в сфере глобальной безопасности. Результатом такого диалога могли бы стать следующие шаги:
• принятие нового Совместного заявления двух президентов, подтверждающего, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана;
• призыв к другим обладающим ядерным оружием государствам присоединиться к этому заявлению;
• возобновление диалога между военными обеих стран в качестве неотложной приоритетной задачи;
• урегулирование разногласий относительно соблюдения ДРСМД и обеспечение сохранности этого ключевого договора;
• продление срока действия нынешнего ДСНВ и безотлагательное инициирование переговоров о заключении следующего договора;
• интенсификация сотрудничества между Россией и США в контексте ДНЯО, в частности в свете предстоящего заседания Подготовительного комитета в 2018 году и в рамках последующих усилий по подготовке Конференции 2020 года по рассмотрению действия ДНЯО;
• возобновление сотрудничества в области безопасности и сохранности ядерных материалов и защиты ядерных объектов в качестве ключевой меры по предотвращению ядерного терроризма. Важным шагом в этом направлении может стать содействие всеобщему и полному выполнению вступившей в силу Конвенции о физической защите ядерных материалов с поправками к ней, в частности, по обеспечению безопасности транспортировки ядерных материалов.

Люксембургский форум также выдвинул рекомендации по ряду более широких и вызывающих опасения проблем и призвал все заинтересованные стороны предпринять следующие шаги:

• Резолюции Совета Безопасности ООН о санкциях в отношении Северной Кореи должны строго выполняться всеми сторонами. В качестве первого шага для решения проблем, связанных с ростом ядерного арсенала Северной Кореи, Соединенным Штатам следует, проведя широкие консультации с Южной Кореей, Китайской Народной Республикой, Россией и Японией, постараться наладить прямой диалог с Северной Кореей, чтобы согласовать мораторий на испытания ядерных зарядов и запуски ракет большой дальности наряду со встречными шагами. Кроме того, Люксембургский форум выступает в пользу возобновления многосторонних усилий, направленных на достижение долгосрочных целей ограничения военной деятельности, денуклеаризации и мирного урегулирования на Корейском полуострове. В регионе, где имеет место вызывающее поведение отдельных стран, настоятельно необходим прямой диалог для того, чтобы уменьшить риск военного конфликта, снизить вероятность эскалации, которая может привести к ядерной войне, и отказаться от подстрекательских высказываний и действий;

• Всем государствам следует подтвердить, что они поддерживают СВПД и намерены обеспечить его эффективное выполнение;

• Следует приложить все усилия, чтобы содействовать вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний;

• Следует, в том числе в рамках дальнейшей деятельности Люксембургского форума, приложить усилия для воспитания нового поколения специалистов по контролю над вооружениями и нераспространению, чтобы обеспечить сохранение на будущее профессиональных знаний в этой области.


Участники X юбилейной конференции Международного Люксембургского форума призывают мировых лидеров осуществить предложенные выше меры, чтобы преодолеть нынешние риски в ядерной области, сохранить систему контроля над ядерными вооружениями, упрочить глобальный режим нераспространения и снизить международную напряженность.

Список участников

юбилейной Конференции Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы

«Актуальные проблемы нераспространения ядерного оружия»

(9-10октября 2017г., отель «Four Seasons George V»,авенюГеорга V, 75008, Париж, Франция)

КАНТОР

Вячеслав

Владимирович

Президент Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы(Россия).


АРАД

Узи

Профессор государственного управления Школы политических, дипломатических и стратегических отношений имени Р. Лаудера при Междисциплинарном центре Герцлии (ранее – председатель Совета национальной безопасности и советник по национальной безопасности премьер-министра Израиля), доктор наук (Израиль).


АРБАТОВ

Алексей

Георгиевич

Заместитель председателя Организационного комитета Международного Люксембургского форума, руководитель Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН); академик РАН (Россия).


БАРАНОВСКИЙ

Владимир

Георгиевич

Научный руководитель направления Центра ситуационного анализа Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), академик РАН (Россия).


БЕРДЕННИКОВ Григорий

Витальевич

Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ (ранее – заместитель министра иностранных дел РФ, Постоянный представитель РФ при Конференции по разоружению в Женеве и международных организациях в Вене) (Россия).


БЛИКС

Ханс

Посол, член Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума (ранее – генеральный директор Международного агентства по атомной энергии), доктор наук (Швеция).


БЛЭР

Брюс

Старший научный сотрудник Принстонского университета, со-основатель международного движения «Глобальный ноль», доктор наук (США).


БЛЭР

Тони

Председатель Совета директоров Института глобальных изменений (ранее – премьер-министр Королевства Великобритании и Северной Ирландии) (Великобритания).


БРАУН

Дес

Вице-президент фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы»; основатель и член Группы высокого уровня парламентариев за ядерное нераспространение и разоружение; член Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума, председатель правления Совета директоров Сети европейских лидеров за многосторонний подход к процессу ядерного нераспространения и разоружения (ранее – министр обороны Великобритании, министр по делам Шотландии, член парламента); лорд Браун Лэдитон (Великобритания).


БРУКС

Линтон

Старший советник Центра стратегических и международных исследований, посол (ранее – заместитель министра энергетики США по вопросам ядерной безопасности – руководитель Национального управления ядерной безопасности) (США).


ВУЛФСТАЛ Джон

Научный сотрудник Программы по ядерной политике «Фонда Карнеги за международный мир»; научный сотрудник Белферовского центра науки и международных отношений Института государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета (ранее – старший директор по контролю над вооружениями и нераспространению Совета по национальной безопасности, заместитель директора Центра по изучению проблем нераспространения ОМУ имени Дж. Мартина Монтерейского института международных исследований) (США).


ДВОРКИН

Владимир

Зиновьевич

Председатель Организационного комитета Международного Люксембургского форума, главный научный сотрудник Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН) (ранее – начальник 4-го Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны РФ), действительный член Российской академии ракетных и артиллерийских наук, Российской инженерной академии, Международной инженерной академии, Академии военных наук и Российской академии космонавтики имени К.Э. Циолковского, профессор, доктор наук, генерал–майор в отставке (Россия).


ДХАНАПАЛА

Джаянта

Посол, почетный член Стокгольмского международного института исследования проблем мира (СИПРИ), член Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума, (ранее – президент Пагуошского движения ученых, заместитель Генерального секретаря ООН по проблемам разоружения) (Шри-Ланка).


ДЬЯКОВ

Анатолий

Степанович

Главный научный сотрудник (ранее – директор) Центра по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии Московского физико-технического института (МФТИ), профессор (Россия).


ДЫНКИН

Александр Александрович

Президент Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), член Президиума Совета при Президенте РФ по науке и образованию, член Президиума РАН, председатель Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН, член Научного совета при Совете Безопасности РФ, член Научного совета при министре иностранных дел РФ, постоянный комментатор на федеральных телеканалах, учредитель и председатель ежегодного Международного научно-экспертного форума «Примаковские чтения», академик РАН (Россия).


ЕСИН

Виктор

Иванович

Ведущий научный сотрудник Института США и Канады Российской академии наук (ИСК РАН), первый вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка (ранее – начальник Главного штаба, первый заместитель Главнокомандующего Ракетных войск стратегического назначения), профессор, генерал-полковник в отставке (Россия).


ИВАНОВ

Игорь

Сергеевич

Президент Российского совета по международным делам, профессор МГИМО (У) МИД РФ (ранее – министр иностранных дел РФ, секретарь Совета Безопасности РФ), член-корреспондент РАН (Россия).


КАРАГАНОВ

Сергей

Александрович

Почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, декан Факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) (ранее – председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, заместитель директора Института Европы РАН), доктор наук (Россия).


КАРЛСОН

Джон

Советник фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы», научный сотрудник Института международной политики имени Лоуи в Сиднее, член Сети лидеров АТР за многосторонний подход к процессу ядерного нераспространения и разоружения (ранее – генеральный директор Австралийского бюро по гарантиям и нераспространению, председатель Постоянной консультативной группы МАГАТЭ по вопросам соглашения о гарантиях) (Австралия).


КИЛЬ

Поль

Президент «Инициативы по ядерному разоружению» (ранее – член парламента, министр обороны Франции, министр внутренних дел Франции, председатель Комиссии по обороне, вице-президент Комитета по международным делам в Национальной ассамблее французской Пятой республики) (Франция).


КИМ

Бьюнгки

Профессор политики и международных отношений, управляющий директор Форума по международной безопасности Высшей школы по международным исследованиям, член Наблюдательного совета и старший научный сотрудник Института устойчивого развития, генеральный директор совместной Инициативы по проекту создания национального архива Корейской войны министерства образования и трудовых ресурсов и министерства национальной обороны Республики Корея, член Наблюдательного совета Института истории Корейского университета, доктор наук (Республика Корея).


КЛЕСС

Арманд

Директор Люксембургского института европейских и международных исследований, доктор наук (Люксембург).


КОХРАН

Томас

Старший научный сотрудник-консультант (ранее – директор программы по ядерным проблемам) Совета по защите природных ресурсов, доктор наук (США).


КРЕПОН

Майкл

Соучредитель и старший научный сотрудник Исследовательского центра имени Генри Стимсона (ранее – президент и исполнительный директор Исследовательского центра имени Генри Стимсона, помощник по правовым вопросам Конгресса США, старший научный сотрудник «Фонда Карнеги за международный мир», ученый-дипломат Университета штата Вирджиния) (США).


ЛЕВИТ

Ариель

Старший научный сотрудник Программы по ядерной политике «Фонда Карнеги за международный мир» (ранее – заместитель советника по национальной безопасности по оборонной политике, руководитель Отдела по международной безопасности и контролю над вооружениями Министерства обороны Израиля), доктор наук (Израиль).


ЛЕГВОЛД

Роберт

Почетный профессор факультета политологии Колумбийского университета, доктор наук (США).


ЛУКИН

Владимир

Петрович

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Федерального Собрания РФ, президент Паралимпийского комитета РФ, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) (ранее – председатель Комитета по международным делам и заместитель председателя Государственной Думы ФС РФ, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, посол Российской Федерации в США), доктор наук (Россия).


МИЛЛЕР

Стивен

Директор программы по международной безопасности, главный редактор журнала «Международная безопасность», член Правления Белферовского центра науки и международных отношений Института государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета, доктор наук (США).


НАЗАРКИН

Юрий

Константинович

Профессор Женевской школы дипломатии и международных отношений, Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР и России (ранее – представитель СССР на Конференции по разоружению, руководитель делегации СССР на переговорах с США по ядерным вооружениям и космосу (СНВ-1), заместитель секретаря Совета Безопасности РФ) (Россия).


НИКИТИН

Александр

Иванович

Директор Центра евроатлантической безопасности МГИМО (У) МИД РФ, главный научный сотрудник Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), профессор, доктор наук (Россия).


НОРЛЭЙН

Бернар

Вице-президент «Инициативы по ядерному разоружению», почетный президент Комитета по исследованиям в области национальной обороны Франции, член Сети европейских лидеров за многосторонний подход к процессу ядерного нераспространения и разоружения, участник международного движения «Глобальный ноль», генерал в отставке (Франция).


НУРИК

Роберт

Старший научный сотрудник Атлантического совета (ранее – директор Московского Центра Карнеги), доктор наук (США).


ОЗНОБИЩЕВ

Сергей

Константинович

Заместитель председателя Организационного комитета Международного Люксембургского форума, заведующий Сектором военно-политического анализа Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), профессор МГИМО (У) МИД РФ (Россия).


ОРЛОВ

Владимир

Андреевич

Член Консультативного совета при Генеральном секретаре ООН по вопросам разоружения, советник ПИР-Центра, руководитель Центра глобальных проблем и международных организаций Дипломатической академии МИД РФ (ранее – член официальной российской делегации на Конференции по рассмотрению действия ДНЯО 2010 и 2015 годов) (Россия).


ПАН

Женкьянг

Вице-президент Китайского фонда международных исследований, профессор международных отношений Института стратегических исследований, член Комиссии по оружию массового уничтожения, генерал-майор в отставке (Китай).


ПЕРКОВИЧ

Джордж

Вице-президент по науке «Фонда Карнеги за международный мир», доктор наук (США).


ПЕРРИ

Уильям

Профессор Стэнфордского университета, член Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума (ранее – министр обороны США), доктор наук (США).


ПОТТЕР

Уильям

Директор Центра по изучению проблем нераспространения ОМУ имени Дж. Мартина, профессор Монтерейского института международных исследований, доктор наук (США).


РАУФ

Тарик

Советник по вопросам политики и информационно-пропагандистской деятельности в Офисе исполнительного секретаря Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, руководитель Организации по решению глобальных проблем в ядерной области (ранее – руководитель программы по разоружению, контролю над вооружениями и нераспространению Стокгольмского международного института исследования проблем мира, руководитель Департамента МАГАТЭ по контролю и координации политики в области безопасности), доктор наук (Канада).


САГДЕЕВ

Роальд

Зиннурович

Профессор Университета штата Мэриленд, член Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума, академик РАН (Россия/США).


САЖИН

Владимир

Игоревич

Старший научный сотрудник Института востоковедения Российской академии наук, профессор (Россия).


СИДХУ

Пал В.

Старший научный сотрудник индийского филиала Брукингского института в Нью-Дели, старший научный сотрудник Центра международного сотрудничества Университета г. Нью-Йорк, доктор наук (Индия).


СИРИНСИОНЕ

Джозеф

Президент «Фонда Плаугшерз» (США).


ТОМСОН

Адам

Директор Сети европейских лидеров за многосторонний подход к процессу ядерного нераспространения и разоружения (ранее – постоянный представитель Великобритании при НАТО, Верховный комиссар Великобритании в Пакистане; британский посол и заместитель постоянного представителя при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке) (Великобритания).


ФИНДЛЭЙ

Тревор

Председатель Консультативного совета по вопросам разоружения при Генеральном секретаре ООН, член Группы видных деятелей по существенному прогрессу в области ядерного разоружения, ведущий научный сотрудник Института социальных и политических наук Университета Мельбурна (Австралия).


ХЕЙСБУРГ

Франсуа

Председатель Совета директоров Международного института стратегических исследований в Лондоне и Женевского центра политики безопасности, специальный советник Фонда стратегических исследований в Париже, профессор (Франция).


ШУБИН

Шахрам

Старший научный сотрудник «Фонда Карнеги за международный мир», доктор наук (Швейцария).


ЭЙЗЕНХАУЭР

Сьюзен

Президент «Эйзенхауэр груп», доктор наук (США).


ЭКЕУС

Рольф

Посол, член Наблюдательного совета Международного Люксембургского форума (ранее – Верховный комиссар по делам национальных меньшинств ОБСЕ, председатель Совета директоров Стокгольмского международного института исследования проблем мира) (Швеция).


ЭКТОН

Джеймс

Со-директор программы по ядерной политике и старший научный сотрудник «Фонда Карнеги за международный мир», доктор наук (США).


ЭЛЛЕМАН

Майкл

Старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований – Америка (США).


ЭНТОНИ

Иан

Директор программы Стокгольмского международного института исследования проблем мира, доктор наук (Великобритания).

Наблюдатели


АНИЧКИНА

Татьяна

Борисовна

Консультант Организационного комитета Международного Люксембургского форума (Россия).


КОРТУНОВА

Мария

Васильевна

Консультант Организационного комитета Международного Люксембургского форума (Россия).